On-line заявкаВопрос - ОтветКонтакты     Каталог недвижимости
Поиск

 

 

 В действующем Гражданском кодексе РФ приобретательной давности посвящена статья 234, которая гласит: "Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)". Предпосылки появления в современном отечественном праве института приобретательной давности. Задача построения рыночной экономики, которую в числе прочих призвано выполнить гражданское законодательство, не может быть осуществлена без формирования частной собственности на средства производства. С целью вовлечения бывшего государственного сектора экономики в частную сферу отечественный законодатель предпринимал и предпринимает ряд действий, в числе которых - приватизация, создание "арендных" предприятий, пр. Удачно или нет, справедливо или не очень, но эти способы помогли сконцентрировать материальные блага в руках корпоративных или частных лиц. Следующая задача закона - обеспечить нормальный оборот имущества, приносящий доход не только его обладателю, но и опосредованно - всему обществу в целом. Именно эта, последняя функция права предопределяет необходимость закрепления такого основания возникновения права собственности, как приобретательная давность. Современные исследователи экономики и права признают, что вещь должна находиться в постоянном обороте. Оставив имущество без использования, собственник вредит тем самым обществу, поскольку, во-первых, его вещь способна причинить кому-либо вред без достаточной охраны, а во-вторых, не приносит возможного дохода и утрачивает свои полезные свойства. Особенно актуальным представляется второй аргумент в отношении такого вида имущества, как земельные участки, в первую очередь то, что с точки зрения экономической целесообразности владелец имущества, не являющийся собственником, но прилагающий усилия к его использованию, более полезен обществу, нежели устранившийся от вещи истинный собственник. Второй вывод, с закономерностью следующий за первым, - приобретательная давность не должна быть обоснована простым длительным захватом чужого имущества. Только тогда она законна и приветствуется правом, когда владелец заботится об имуществе, т.е. "владеет как своим собственным" (ст. 234 ГК РФ).

Не признавая приобретательной давности, мы придем к ситуации, когда собственник не сможет или не пожелает истребовать свое имущество, а владелец не сможет распорядиться предметом, не имея к тому правовых оснований. Вещь навсегда уйдет из обращения. Таким образом, экономической предпосылкой появления норм о приобретательной давности следует признать необходимость максимального вовлечения в оборот способных к тому видов имущества, не допускающего даже кратковременного простоя. Право как социальная ценность, предназначенная для обслуживания в данном случае товарно - денежного оборота, заботясь о повышении его эффективности, предусмотрело такую форму присвоения.

Субъекты отношений по владению имуществом в порядке ст. 234 ГК РФ Правоотношение по владению имуществом в порядке ст. 234 ГК РФ является абсолютным. В его центре - управомоченный субъект (владелец), который вправе рассчитывать на возможность стать собственником и вправе защищать свое владение ото всех третьих лиц, не являющихся собственниками имущества. С другой стороны, этому лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц, не владеющих данным имуществом. Обязанность данных лиц носит пассивный характер и состоит в том, чтобы не посягать на владение управомоченного лица. Требование, которое Гражданский кодекс предъявляет к субъекту завладения , состоит в том, что он не должен являться собственником имущества. Это должно означать, что лицо не приобрело право собственности по иным (помимо приобретательной давности) основаниям, предусмотренным гл. 14 ГК РФ. Закон разграничивает такие основания возникновения права собственности, как приобретательная давность, находка, клад, приобретение права на бесхозяйное имущество (п. 2 ст. 225 ГК РФ). Нормы статей 225 - 233 ГК РФ являются специальными. В том случае, если они не могут быть применены, задействуется институт приобретательной давности. Под термином "завладение" здесь и далее будет пониматься факт начала владения лицом имуществом при условии соблюдения требований ст. 234 ГК РФ - открытость, добросовестность и пр. Приобрести право собственности в силу приобретательной давности может только гражданин или юридическое лицо, о чем прямо указано в п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса. И хотя согласно п. 2 ст. 124 ГК РФ к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в гражданских правоотношениях, в этом случае закон делает исключение и не предоставляет им возможности приобрести право собственности по такому основанию, как приобретательная давность. Поэтому в силу ст. 234 ГК РФ может возникнуть только право частной собственности. Это положение связано с назначением приобретательной давности, состоящим в предоставлении лицу, активно использующему и охраняющему имущество, права его присвоить. Публичные образования в силу своей специальной правоспособности не могут быть признаны хозяйствующими субъектами, а, следовательно, присвоение ими бесхозяйного имущества должно осуществляться на иных основаниях, нежели истечение давности. Характеризуя физических лиц как субъектов завладения, следует подчеркнуть, что возможность приобрести имущество в силу приобретательной давности входит в содержание общей правоспособности граждан. Иностранцам и апатридам на территории РФ предоставлен национальный режим. Изъятия из него могут быть установлены законодательными актами РФ. Вопрос о дееспособности субъектов, приобретающих право собственности в силу давности, достаточно сложен. Статья 234 ГК РФ не дает на него ответа, поэтому мы позволим себе высказать следующие соображения. Условия, при которых закон допускает возникновение права собственности в силу давности ("открыто", "как своим собственным"), предполагают, что завладение имуществом должно быть осознанным волевым актом. Завладение - это правомерное действие, юридический акт. Цель имеет для этого юридического факта огромное значение, следовательно, действия по фактическому завладению, совершаемые без желания присвоить имущество, не должны повлечь за собой соответствующих последствий. Волевой признак должен иметь место на начало завладения, поскольку именно то, как в этот момент осуществляется завладение, будет иметь юридическое значение для возникновения права собственности. Определив завладение как юридический акт, признать его односторонней сделкой. В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Завладение должно быть направлено на возникновение права собственности. Так, например, покупая строение, лицо желает стать его полноправным хозяином. Ненадлежащее оформление сделки влечет не достижение желаемого последствия, но создает предпосылки для последующего приобретения права собственности в силу приобретательной давности. В свою очередь, признание завладения сделкой влечет необходимость соблюдения требований закона, предъявляемых к дееспособности "захватчика". Исходя из установленных действующим законодательством правил, лицо на момент начала владения имуществом должно быть по общему правилу полностью дееспособно (ст. 21 ГК РФ). Владение, начатое недееспособным лицом, не порождает оснований для приобретения права собственности по давности. В то же время если гражданин, признанный недееспособным, является правопреемником лица, ранее завладевшего имуществом, то вступает в действие п. 3 ст. 234 и течение срока приобретательной давности продолжается. В этом случае опекун недееспособного по истечении срока вправе потребовать признания за подопечным права собственности на имущество. Если гражданин ограничен в дееспособности (ст. 30 ГК), то на совершение такого действия ему необходимо согласие попечителя. Иная ситуация складывается с несовершеннолетними гражданами. Малолетние не могут совершать самостоятельно сделок, а для совершения сделок несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет требуется письменное согласие их родителей или попечителя. В то же время согласно п. 2 ст. 28 ГК РФ "малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать ... сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации". Эта же возможность предоставлена законом и несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет (подпункт 4 пункта 2 статьи 26 ГК РФ). Само завладение может не потребовать совершения таких юридических действий, как нотариальное удостоверение или государственная регистрация и в то же время влечет безвозмездное получение выгод от использования имущества. Поэтому следует прийти к выводу (каким бы абсурдным он ни показался), что несовершеннолетние в возрасте от 6 лет могут быть субъектами завладения по ст. 234 ГК РФ без какого бы то ни было согласия со стороны их представителей, если при этом завладение имуществом отвечает признакам, перечисленным в п. 1 ст. 234 ГК РФ.

Юридические лица выступают вовне посредством своих работников. "Подлинным и действительным участником своих правоотношений является самое юридическое лицо. Оно осуществляет свою сделкоспособность через свои органы и представителей". Таким образом, если работник юридического лица, действуя при исполнении своих трудовых или служебных обязанностей, совершает акт завладения имуществом, желая тем самым создать право собственности для своего работодателя, то право собственности при условии соблюдения требований ст. 234 ГК РФ возникнет у самого юридического лица. При завладении имуществом в порядке ст. 234 ГК РФ не исключено представительство. Как известно, через представителя могут совершаться практически все юридически значимые действия (за исключением, например, тех, которые по своему характеру могут быть совершены только лично). Действия от имени будущего собственника вправе совершать лица, уполномоченные на то законом или договором. Так, если имущество приобретено по сделке, заключенной от имени лица его представителем, а сделка впоследствии признана недействительной, то действия по завладению совершены не будущим собственником лично, а представляющим его лицом. Такое представительство порождает права и обязанности только для представляемого, если, конечно, представитель не вышел за пределы предоставленных ему полномочий. И, наконец, необходимо обсудить вопрос о возможности приобретения права собственности в силу приобретательной давности несколькими лицами. Действующее законодательство не содержит этому запрета, и мы не находим каких-либо препятствий к такому приобретению. Для того, чтобы несколько лиц приобрели право общей собственности в силу приобретательной давности, необходимо распространение на каждого из них всех признаков фактического состава ст. 234 ГК РФ. Так, каждый из них должен желать приобретения доли в праве на имущество, каждый из них должен быть добросовестным и так далее. В качестве примера можно предложить ситуацию, когда завладение имуществом осуществляется супругами или членами крестьянского (фермерского) хозяйства, эксплуатирующими новую вещь совместно и пользующимися получаемыми выгодами. Отдельно следует отметить невозможность приобретения в силу приобретательной давности, например, имущества одного из супругов другим супругом, длительное время владеющего имуществом и использующего его. Это не владение "как своим собственным", поскольку, извлекая выгоду от обладания, супруг тем не менее сознает или должен сознавать, что данное имущество ему не принадлежит и не будет принадлежать без специального соглашения об этом.